Cada año en Noviembre, el Ministro de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá, Marc Miller, presenta el Plan de Niveles de Inmigración, una visión de futuro de los objetivos de inmigración para los próximos tres años (2025-2027).
El plan establece objetivos de admisión de residentes permanentes para 2025, con compromisos teóricos para 2026 y 2027.
Plan de Niveles de Inmigración 2025-2027
Por primera vez, Canadá esta considerando también ampliar los objetivos para los residentes temporales, teniendo en cuenta el alcance total de todos los recién llegados. Entre los objetivos de residencia temporales; es decir, trabajadores temporales, estudiantes internacionales, turistas, entre otros, es reducir su volumen en un 5% de la población de Canadá a finales de 2026. Cada año no electoral, Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) publica un nuevo Plan de Niveles de Inmigración, que se utiliza para orientar sus operaciones. También ayuda a prever el posible impacto económico de la inmigración, incluidas las medidas de apoyo a nuestros vecinos más recientes en Canadá.
Desarrollo del Plan de Niveles
Al elaborar el Plan de Niveles, el Servicio de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) tiene en cuenta:
las prioridades y objetivos de la inmigración, incluidos los establecidos en la Ley de Inmigración, Refugiados y Protección
las necesidades económicas y regionales
obligaciones y compromisos internacionales
la capacidad de tramitación
la capacidad de asentar, integrar y retener a los recién llegados
A lo largo del año, el IRCC colabora con un amplio abanico de partes interesadas y socios, incluidas las provincias y territorios, para contribuir a la elaboración del plan. El IRCC también lleva a cabo estudios de opinión pública a través de encuestas y grupos de discusión con los recién llegados, los canadienses que viven en zonas rurales, los francófonos que viven en comunidades fuera de Quebec, así como los pueblos indígenas.
Los resultados de estas consultas e iniciativas de participación pública informaron el Plan de Niveles de Inmigración y se publican en el Informe de Consulta de Niveles.
Objetivos de residentes permanentes
Los programas de residencia permanente incluyen las categorías económicas, reagrupación familiar, refugiados y personas protegidas, y admisiones humanitarias y compasivas.
El plan de niveles de este año reduce los objetivos de residentes permanentes a partir de 2025 y prevé disminuciones para los dos años siguientes, lo que supone una pausa en el crecimiento de la población a corto plazo para lograr un crecimiento bien gestionado y sostenible y prosperidad económica a largo plazo.
El plan
representará una disminución global de 105.000 admisiones en 2025, en comparación con los niveles previstos para 2025
priorizará a los solicitantes residentes en Canadá y a las vías para los que ya están aquí
Más del 40% de las admisiones de residentes permanentes previstas para 2025 corresponderán a personas que ya se encuentran en Canadá como residentes temporales.
La investigación ha demostrado que los recién llegados con experiencia en Canadá tienen un éxito positivo a largo plazo. Estos recién llegados cualificados y educados pueden seguir apoyando la mano de obra y la economía, sin imponer demandas adicionales a nuestros servicios sociales.
se realizarán ajustes en las categorías de inmigración económica para dar prioridad a las transiciones de los trabajadores que ya están aquí a residentes permanentes y para responder a las necesidades del mercado laboral: el enfoque en Canadá (in-Canada). Priorizarán las categorías económicas federales, incluida la clase de experiencia canadiense (CEC) y los programas de inmigración regional, para atraer a los trabajadores que necesitan, como en los sectores de la atención sanitaria y los oficios.
se centrará en la inmigración económica, con aproximadamente el 62% del total de admisiones de residentes permanentes que se dedicará a la clase económica, en sectores clave como la sanidad y los oficios para 2027.
continuará reuniendo a familias y seres queridos, incluidos cónyuges, hijos, padres y abuelos. En 2025, casi el 24% del total de admisiones de residentes permanentes se destinará a la clase familiar.
mantendrá el compromiso de reasentar a los más vulnerables del mundo, incluidos los defensores de los derechos humanos, los refugiados LGBTQI+, las minorías religiosas y étnicas, y las mujeres y los niños en situación precaria.
reforzará las comunidades francófonas fuera de Quebec y apoyará su prosperidad económica. De los objetivos globales de admisión de residentes permanentes, la inmigración francófona representará
el 8,5% en 2025
el 9,5% en 2026
10% en 2027
Estos objetivos aumentan con respecto al plan del año pasado y permiten un aumento continuo del volumen de admisiones francófonas fuera de Quebec, a pesar de la disminución de los niveles de residentes permanentes.
Objetivos de residentes temporales
En marzo de 2024, Canadá anunció un plan para reducir el número de residentes temporales al 5% de la población total en los próximos tres años, incluidos los trabajadores extranjeros temporales y los estudiantes internacionales. A partir de 2025, Canadá tendrá objetivos para los residentes temporales que captarán el número de nuevos trabajadores y estudiantes que lleguen a Canadá:
Las llegadas de estudiantes se ajustan al tope anunciado anteriormente.
Las llegadas de trabajadores corresponden al Programa de Movilidad Internacional y al Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales.
Dadas las medidas de reducción de residentes temporales anunciadas en septiembre del año pasado, la población temporal de Canadá disminuirá en los próximos años, ya que un número significativamente mayor de residentes temporales pasará a ser residente permanente o abandonará Canadá en comparación con los nuevos que lleguen. En concreto, en comparación con cada año anterior, la población temporal de Canadá disminuirá enÑ
445.901 en 2025, y
445.662 en 2026, y
le seguirá un modesto aumento de 17.439 en 2027.
Los objetivos de residentes temporales se calcularon evaluando una serie de factores, como el número de personas que se espera que abandonen Canadá en cada programa (por ejemplo, cuando caduca un permiso), las personas que pasan a ser residentes permanentes, las tasas de aprobación de cada programa, las tasas de renovación estimadas y otros factores.
Así, las categorías excluidas de los objetivos de residentes temporales, pero incluidas en el objetivo de residentes temporales son las siguientes:
Prórrogas de permisos de trabajo o estudio o cambio de estatus desde dentro de Canadá (ya que estaríamos contando el estatus de una persona más de una vez). Esto se tiene en cuenta en las salidas.
Trabajadores por temporadas que entran y salen de Canadá en el mismo año (ya que no forman parte de nuestro recuento de población a final de año).
Solicitantes de asilo que buscan protección en Canadá (ya que tienen derecho por ley a que se evalúe su solicitud, por lo que no podemos controlar los volúmenes como hacemos con otros programas).
Medidas diseñadas para alcanzar el objetivo del 5% de reducción en residentes temporales
Límite de estudiantes internacionales: El IRCC introdujo un tope anual para los permisos de estudio de estudiantes internacionales, incluida una nueva reducción del 10% en 2025 respecto a los objetivos de 2024.
Reforma del Programa de Permisos de Trabajo Post-Graduación (PGWP): El IRCC endureció los requisitos de elegibilidad para el PGWP con el fin de alinear mejor el programa con los objetivos de inmigración y las necesidades del mercado laboral.
Reforma del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales: El Ministerio de Empleo y Desarrollo Social de Canadá introdujo un tope del 10% para la contratación de trabajadores extranjeros temporales en la categoría de salarios bajos y anunció un aumento del 20% del salario inicial por hora para los trabajadores extranjeros temporales en la categoría de salarios altos.
Limitación de los permisos de trabajo para cónyuges de residentes temporales: El IRCC está restringiendo la concesión de permisos de trabajo a los cónyuges de estudiantes internacionales y trabajadores extranjeros temporales.
Para más información, consulte nuestro último comunicado de prensa sobre el refuerzo de los programas de residencia temporal para volúmenes sostenibles.
Asilo
Al igual que muchos países, Canadá está experimentando un aumento de las solicitudes de asilo a medida que sigue creciendo el número de personas desplazadas en todo el mundo, lo que contribuye a aumentar los volúmenes. En consonancia con sus responsabilidades humanitarias, el gobierno ha estado trabajando en varias medidas para abordar los problemas de integridad y fortalecer el sistema de asilo en Canadá, incluyendo:
aplicación de visas parciales para los nacionales mexicanos
mejorar la tramitación de las solicitudes manteniendo la equidad e integridad del sistema de asilo, como se anunció en 2024
revisar la toma de decisiones en materia de visados, de modo que los funcionarios, altamente cualificados, dispongan de las herramientas adecuadas para detectar el fraude y reducir el número de visitantes no genuinos
Impacto del plan
Se espera que el Plan de Niveles de Inmigración 2025-2027 dé lugar a un descenso marginal de la población del 0,2% tanto en 2025 como en 2026, antes de volver a un crecimiento de la población del 0,8% en 2027.
El plan reducirá el déficit de oferta de viviendas en aproximadamente 670.000 unidades para finales de 2027.
La continuación de un crecimiento robusto del PIB y permitirá acelerar el crecimiento del PIB per cápita entre 2025 y 2027, así como mejorar la asequibilidad de la vivienda y reducir la tasa de desempleo.
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